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作者為政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任、外交系副教授
拜登（Joe R. Biden, Jr.）上台幾乎已無懸念，唯一的明顯變數就是本（1）月20日美東時間的就職典禮，前去華府示威的武裝川粉和保守團體會不會破壞典禮的進行，但因為美國政府已預做準備，除了加強警力，還調動上萬名國民兵，看來典禮無法進行的機率極低。
有些觀察家認為拜登政府對於台海的政策不會跟川普（Donald J. Trump）政府有太大改變，因為美國朝野政治人物「抗中」的風潮已起，多數民眾也對中國大陸抱有負面觀感，拜登只能在這樣的大趨勢之下，處理與中共當局的關係。
但可能有更多的觀察家不這麼看。有些從拜登本身與中共當局打交道的經驗來看，有些從拜登任命的重要官員的政策論述來看，還有些從國際大環境（伊朗核武問題、北韓核武問題、氣候變遷議題）等美、陸必須合作的角度來看，認為雙邊關係適度和緩是非常合理的。
如果拿以下這件事當作觀察點，也可以猜測，美國和中國大陸雙邊關係將適度和緩。
國務卿龐佩奧（Mike R. Pompeo）在卸任前11天，宣布取消一切對台灣的交流限制，他主要指涉的美國國務院「外交事務手冊」還有過去涉及台灣的準則或綱領，都是國務院的內規，所以未來這些文件「被恢復」或以另外一種形式再度出現，並非不可能。
從華府政策圈傳出來的反應，包括橫跨柯林頓（Bill Clinton）和小布希（George W. Bush）時代的美國在台協會理事主席卜睿哲（Richard C. Bush）、小布希時代的國安會資深主任葛林（Michael J. Green）、小布希時代的美國在台協會台北處處長包道格（Douglas H. Paal）、歐巴馬（Barack H. Obama）時代國安會資深主任麥艾文（Evan S. Medeiros）等，對於龐佩奧的做法均不解、不以為然，或認為刺激中共當局對台灣沒有明顯好處。
所以，我們可以推測，若目前的大、小環境沒有變化，拜登政府應該不會直接把台灣當成對中共當局競爭的工具或籌碼。
當美國對中國大陸的政策應該會出現些許變化時，希望蔡英文的國安團隊搞得清楚狀況，要坦白的告訴蔡總統，「總統，起風了！」同時，蔡政府也要負責任的告訴台灣人民，政府團隊將如何在這樣的環境處理好兩岸關係，不要再用例如「不預設前提」和「對等、尊嚴」等空話含混帶過。
我們也要注意，拜登陣營不具名人士對於龐佩奧的「突襲」，第一時間是強調要落實美國的「一中政策」與《台灣關係法》、和平解決兩岸問題，以符合台灣人民的願望與最大利益。這位人士可能就是去（2020）年12月向路透社表達同樣觀點的某拜登陣營人士。
不過，拜登還沒上任，到底他和主要官員心中「符合台灣人民的願望與最大利益」的作法指的是什麼？另一個重要問題是，如果「台灣人民的願望與最大利益」與拜登政府定義的美國國家利益有所扞格，拜登政府是否仍會順台灣人民的意呢？蔡政府有答案和因應之道了嗎？
別說這是「疑美派」的說法。這是維護中華民國國家主權與台灣人民利益的人，一定要問的問題。
轉自--yahoo |
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